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Asegurar la Amazonia: Tenencia de tierras indígenas y protección forestal en Perú

Garantizar los derechos territoriales de los pueblos indígenas es una de las formas más rentables de proteger los bosques, pero el proceso suele ser largo y arriesgado. En la Amazonía peruana, una iniciativa liderada por indígenas está cambiando eso. Un nuevo informe explica qué está impulsando su éxito.

CRÉDITO DE LA IMAGEN: Sebastián Castañeda / Rainforest Foundation US

Asegurar la tenencia de la tierra para los pueblos indígenas es una estrategia comprobada para proteger los bosques y reducir la deforestación. Sin embargo, en la práctica, obtener el reconocimiento legal de los territorios indígenas en la Amazonia sigue siendo lento, costoso y, en ocasiones, peligroso.

En la Amazonía peruana, la iniciativa SI-TIERRA, liderada por organizaciones indígenas y apoyada por Rainforest Foundation US (RFUS), está ayudando a abordar estos desafíos facilitando la colaboración sobre el terreno entre comunidades y autoridades regionales. El informe, Securing the Amazon: Indigenous Land Tenure and Forest Protection in Peru, en coautoría de RFUS y la Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), examina esta iniciativa en profundidad, destacando cómo aborda los desafíos estructurales en el sistema de tenencia de la tierra del Perú, los resultados que está logrando y su potencial para escalar la seguridad de la tenencia de la tierra en toda la región.

Land managed by Indigenous peoples (in green, showing forest cover) manifests lower rates of deforestation. CREDIT: Rainforest Foundation US
Las tierras administradas por pueblos indígenas (en verde, que muestran la cubierta forestal) manifiestan tasas más bajas de deforestación. CRÉDITO: Rainforest Foundation EE. UU.

A lo largo de la Amazonía peruana, se estima que 20 millones de hectáreas de tierras de pueblos indígenas siguen sin seguridad jurídica total, un área más grande que el estado de Washington. Loreto, la región destacada en este informe, es la región más grande de la Amazonía peruana y un centro importante de esta brecha en la tenencia de la tierra. Sin una tenencia segura de la tierra, las comunidades enfrentan invasiones, degradación ambiental y una presión creciente por parte de actividades ilegales.

Durante la última década, Perú ha recibido sustanciales fondos públicos e internacionales para iniciativas de tenencia de la tierra. Sin embargo, el progreso ha sido desigual. Para 2022, menos de la mitad de las 1.209 comunidades objetivo habían completado el proceso completo de titulación de tierras. La complejidad administrativa, la superposición de reclamaciones de tierras y los desafíos de coordinación han reducido la eficacia de muchas iniciativas.

El informe destaca la experiencia de SI-TIERRA, una iniciativa liderada por indígenas coordinada por AIDESEP en asociación con autoridades regionales y apoyada por RFUS y socios. En Loreto, este enfoque ya ha mejorado la seguridad de la tenencia de la tierra para más de 40 comunidades indígenas y, al mismo tiempo, ha reducido los plazos de varios años a aproximadamente de 8 a 18 meses.

Estos hallazgos muestran que cuando el liderazgo indígena se combina con una presencia sostenida en el campo y voluntad política, los procesos de tenencia de la tierra pueden avanzar de manera más eficiente y ofrecer resultados más consistentes para las comunidades y la protección de los bosques. Ampliar enfoques como SI-TIERRA podría ayudar a acelerar la seguridad de la tenencia de la tierra en la Amazonía peruana y más allá.

En Loreto hemos demostrado
que la coordinación entre las organizaciones Indígenas y el Gobierno Regional
puede generar avances concretos en la seguridad jurídica territorial. El modelo de colaboración público-privada ejemplificado por SI-TIERRA es un
camino comprobado que puede replicarse y ampliarse en toda la Amazonía peruana
,
siempre que exista financiamiento adecuado y la voluntad política necesaria.

– Jorge Pérez Rubio, Presidente de AIDESEP

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