Pescadores ticuna temprano en la mañana en el río Amazonas.
CRÉDITO DE LA IMAGEN: Mauricio Vélez-Domínguez
Una mayor financiación para las comunidades forestales puede transformar los esfuerzos globales en materia de clima y biodiversidad, pero reinventar cómo es fundamental.
Los desafíos actuales han impedido que la financiación llegue directamente a los pueblos indígenas y las comunidades locales de los bosques tropicales, que son clave para combatir la crisis climática. En un nuevo informe, las Rainforest Foundations del Reino Unido, EE. UU. y Noruega se reúnen para delinear los pasos clave para garantizar que la financiación para el clima y la biodiversidad llegue a primera línea.
La creciente evidencia científica demuestra que los pueblos indígenas y otras comunidades locales (PICL) que poseen y administran sus propios territorios son más efectivos que los parques nacionales, las áreas de conservación y las reservas naturales para proteger los bosques y la biodiversidad y defender el desarrollo local. Pero históricamente, la financiación climática internacional, fundamental para combatir la crisis climática, rara vez llega a manos de las comunidades indígenas y organizaciones locales que administran estas tierras.
De hecho, un informe de 2021 de Rainforest Foundation Noruega encontró que el apoyo internacional a la tenencia y la gestión forestal de los PICL en países con bosques tropicales fue menos del uno por ciento del financiamiento total para la mitigación y adaptación al clima durante la última década. Además, sólo una fracción de ese apoyo llegó realmente a las organizaciones indígenas de primera línea.
En noviembre de 2021, varios financiadores públicos y privados se unieron bajo un compromiso de tenencia forestal de los PICL por valor de 1.700 millones de dólares durante la COP26 en Glasgow, lo que marcó un cambio dramático en los compromisos para aumentar el apoyo a los derechos a la tierra y los recursos de los PICL.
Si bien este compromiso es una buena noticia, todavía no está claro cómo llegará la financiación a las organizaciones y comunidades locales. Históricamente, los donantes han preguntado sobre la capacidad de absorción de los PICL y han sido cautelosos ante estructuras administrativas potencialmente débiles y altos costos de transacción. Con el tiempo, esto ha alimentado un modelo de financiamiento insostenible e inequitativo dominado por grandes agencias internacionales que pueden tener los sistemas internos para cumplir con los requisitos cada vez más reacios al riesgo y de cumplimiento estricto de los donantes institucionales, pero que a menudo carecen de la legitimidad, las conexiones y las habilidades para comprender las necesidades de las comunidades forestales y obtener resultados reales. Este modelo obsoleto desvía recursos que de otro modo podrían ser transformadores hacia las organizaciones indígenas y la sociedad civil local, creando oportunidades perdidas para desarrollar asociaciones estratégicas, duraderas y eficientes.
Las Rainforest Foundations*, con más de 30 años de experiencia en la protección de los bosques tropicales basada en derechos en 16 países con bosques tropicales, reconocen estos desafíos y han redactado un documento que describe algunos de los pasos clave necesarios para redirigir la financiación para el clima y la biodiversidad a aquellos en primera línea que están en mejores condiciones de combatir la actual crisis climática.
Algunos de estos pasos incluyen:
- Reimaginar los mecanismos de financiación tradicionales para servir mejor a los PICL a través de:
Proporcionar apoyo político a iniciativas de financiación lideradas por indígenas; ampliar la definición de “riesgo aceptable”; y crear un entorno donde los PICL puedan elegir los intermediarios con los que trabajar. - Invertir en el desarrollo de capacidades de las organizaciones de PICL para maximizar su impacto y su capacidad de gestionar fondos, mediante:
Incorporar programación de desarrollo de capacidades en proyectos existentes que refleje las necesidades y objetivos de los socios locales y esté basada en apoyar su crecimiento. - Ampliar el apoyo a soluciones transformadoras que aborden las causas fundamentales de la destrucción ambiental, como:
Asegurar, ampliar y defender los derechos territoriales de los territorios de los PICL; abordar las causas de la deforestación (es decir, productos básicos como productos derivados del ganado, soja, aceite de palma, así como industrias extractivas o narcotráfico); y garantizar que los proyectos climáticos respeten los derechos de los PICL adhiriéndose al Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI).
Puedes leer el informe completo aquí.
*Acerca de los autores
Las Rainforest Foundations (Rainforest Foundation Noruega, Rainforest Foundation UK y Rainforest Foundation US) son organizaciones hermanas y socios que operan bajo una misión compartida. Con más de 30 años de experiencia sobre el terreno, reconocemos que la justicia social y los derechos indígenas son condiciones previas necesarias para una protección forestal duradera. Juntos, tenemos más de 100 socios indígenas y locales de largo plazo en todo el Amazonas, la cuenca del Congo, Indonesia, Papua Nueva Guinea y Centroamérica, y colectivamente brindamos asistencia técnica y decenas de millones de dólares en apoyo directo anualmente a organizaciones locales para la protección forestal basada en derechos. Apoyamos a los pueblos indígenas y las comunidades locales en la protección de más de 84 millones de hectáreas de bosque tropical, un área forestal aproximadamente del tamaño de Francia e Inglaterra juntas.
