Pescadores Ticuna de manhã cedo no Rio Amazonas.
CRÉDITO DA IMAGEM: Mauricio Velez-Dominguez
O aumento do financiamento para as comunidades florestais pode transformar os esforços globais em matéria de clima e biodiversidade – mas reimaginar como é fundamental.
Os desafios constantes impediram que o financiamento fosse diretamente para os povos indígenas e comunidades locais nas florestas tropicais, que são fundamentais para combater a crise climática. Num novo briefing, as Rainforest Foundations do Reino Unido, dos EUA e da Noruega reúnem-se para delinear os principais passos para garantir que o financiamento para o clima e a biodiversidade chegue às linhas de frente.
Cada vez mais evidências científicas demonstram que os povos indígenas e outras comunidades locais (PICLs) que possuem e gerem os seus próprios territórios são mais eficazes do que os parques nacionais, áreas de conservação e reservas naturais na proteção das florestas e da biodiversidade e na defesa do desenvolvimento local. Mas, historicamente, o financiamento climático internacional – fundamental para o combate à crise climática – raramente chega às mãos das comunidades indígenas e das organizações locais que administram estas terras.
Na verdade, um relatório de 2021 da Rainforest Foundation Norway concluiu que o apoio internacional à posse e gestão florestal dos PICLs em países com florestas tropicais foi inferior a um por cento do financiamento total para a mitigação e adaptação climática ao longo da última década. Além disso, apenas uma fração desse apoio chegou realmente às organizações indígenas da linha da frente.
Em novembro de 2021, vários financiadores públicos e privados uniram-se sob um compromisso de posse florestal de PICLs de US$ 1,7 bilhão durante a COP26 em Glasgow, marcando uma mudança dramática nos compromissos para aumentar o apoio aos direitos de terras e recursos dos PICLs.
Embora este compromisso seja uma notícia bem-vinda, ainda não está claro como o financiamento chegará às organizações e comunidades locais. Historicamente, os doadores têm questionado a capacidade de absorção dos PICLs e têm sido cautelosos com estruturas administrativas potencialmente fracas e com elevados custos de transacção. Ao longo do tempo, isto alimentou um modelo de financiamento insustentável e desigual dominado por grandes agências internacionais que podem ter sistemas internos para satisfazer requisitos cada vez mais avessos ao risco e exigentes em conformidade dos doadores institucionais, mas que muitas vezes carecem de legitimidade, ligações e competências para compreender as necessidades das comunidades florestais e obter resultados reais. Este modelo ultrapassado desvia recursos que de outra forma poderiam ser transformadores para as organizações indígenas e a sociedade civil local, criando oportunidades perdidas para desenvolver parcerias estratégicas, eficientes e duradouras.
As Rainforest Foundations* — com mais de 30 anos de experiência na proteção das florestas tropicais com base em direitos em 16 países com florestas tropicais — reconhecem esses desafios e elaboraram um documento que descreve algumas das principais etapas necessárias para redirecionar o financiamento climático e da biodiversidade para aqueles que estão na linha de frente e que são mais capazes de combater a atual crise climática.
Algumas dessas etapas incluem:
- Reimaginar os mecanismos de financiamento tradicionais para melhor servir os PICLs através de:
Fornecer apoio político para iniciativas de financiamento lideradas por indígenas; ampliar a definição de “risco aceitável”; e criar um ambiente onde os PICLs possam escolher os intermediários com quem trabalham. - Investir na capacitação de organizações de PICLs para maximizar seu impacto e sua capacidade de administrar fundos, através de:
Incorporar programas de capacitação em projetos existentes que reflitam as necessidades e objetivos dos parceiros locais e estejam enraizados no apoio ao seu crescimento. - Aumentar o apoio a soluções transformadoras que abordem as causas profundas da destruição ambiental, tais como:
Garantir, expandir e defender os direitos fundiários dos territórios dos IPLC; abordar as causas do desmatamento (ou seja, commodities como produtos derivados de gado, soja, óleo de palma, bem como indústrias extrativas ou narcotráfico); e garantir que os projetos climáticos respeitem os direitos dos PICLs, aderindo ao Consentimento Livre, Prévio e Informado (CLPI).
Você pode ler o relatório completo aqui.
*Sobre os autores
As Rainforest Foundations – Rainforest Foundation Norway, Rainforest Foundation UK e Rainforest Foundation US – são organizações irmãs e parceiras que operam sob uma missão compartilhada. Com mais de 30 anos de experiência prática, reconhecemos que a justiça social e os direitos indígenas são pré-requisitos necessários para uma proteção florestal duradoura. Juntos, temos mais de 100 parceiros indígenas e outros parceiros locais de longo prazo em toda a Amazônia, Bacia do Congo, Indonésia, Papua Nova Guiné e América Central e, coletivamente, fornecemos assistência técnica e dezenas de milhões de dólares em apoio direto anualmente a organizações locais para proteção florestal baseada em direitos. Apoiamos os povos indígenas e as comunidades locais na proteção de mais de 84 milhões de hectares de floresta tropical, uma área florestal aproximadamente do tamanho da França e da Inglaterra juntas.
