COONAPIP amplía operaciones de titulación de tierras indígenas en Panamá
La Coordinación Nacional de Pueblos Indígenas de Panamá (COONAPIP) lanzó la semana pasada un nuevo esfuerzo para ampliar la titulación de tierras colectivas y fortalecer la gobernanza en la nación centroamericana. COONAPIP se reunió con agencias gubernamentales clave, incluida la Administración Nacional de Tierras y el Instituto Geográfico Nacional, y aliados internacionales como Rainforest Foundation US (RFUS) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) para reiterar sus demandas. Uno de los temas más críticos es la ratificación del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo que otorga el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) a cualquier uso de la tierra indígena. Otros temas importantes incluyeron el reconocimiento legal de las tierras ancestrales restantes fuera de las provincias indígenas (llamadas Comarcas), incluidas las tierras colectivas y áreas para anexar a las Comarcas, así como la defensa de una nueva Comarca para el pueblo Naso. Finalmente, la comunidad presentó una serie de propuestas específicas para acelerar la titulación colectiva y fortalecer las prácticas en torno a la representación, consulta y participación indígena.
Derechos a la tierra
La seguridad de la tenencia de la tierra, o el reconocimiento legal de las tierras ancestrales, es uno de los prerrequisitos centrales para la conservación efectiva de los bosques y un desarrollo sostenible más amplio en cualquier lugar, pero es particularmente crucial para las comunidades indígenas marginadas cuya supervivencia cultural también depende de asegurar las tierras que han ocupado tradicionalmente. La defensa de los derechos sobre la tierra ha sido el objetivo central del trabajo de la RFUS en Panamá durante la última década. También es el objetivo de una nueva subvención a COONAPIP del Fondo Internacional para la Tenencia de Tierras y Bosques en Suecia.
Durante los próximos dos años, COONAPIP, en conjunto con los Congresos y Consejos miembros (autoridades tradicionales indígenas) y el apoyo de RFUS, intensificará sus esfuerzos para mapear las tierras que aún están esperando títulos legales y preparar solicitudes de títulos para su reconocimiento legal. Juntos, necesitaremos superar los obstáculos establecidos por el Ministerio de Medio Ambiente para titular las tierras colectivas que se superponen con áreas protegidas establecidas mucho más tarde, a menudo sin el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas que viven en esas tierras. La negativa del Ministerio de Medio Ambiente a aprobar títulos de propiedad de tierras es una violación grave y continua de los derechos humanos fundamentales de los indígenas panameños, y es el tema de una próxima audiencia en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Gobernanza forestal
Además de luchar por el reconocimiento legal de sus bosques, los pueblos indígenas de Panamá están trabajando para establecer reglas más efectivas para regular el uso de los recursos naturales. Las comunidades esperan detener las continuas amenazas de los forasteros que a menudo talan los bosques indígenas para cultivar ganado y granjas. También están trabajando para poner fin a proyectos de minería, transporte y energía aprobados por el gobierno en sus tierras. Sus planes para el desarrollo forestal sostenible tomarán muchas formas, incluidas regulaciones internas dentro de las comunidades, cogestión de tierras protegidas con el gobierno, así como procedimientos estandarizados para mapear, monitorear y proteger la biodiversidad y los recursos naturales de importancia mundial de Panamá.
