Dinamam Tuxá, Coordinadora Ejecutiva de la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) y Suzanne Pelletier, Directora Ejecutiva de Rainforest Foundation US escribieron el siguiente artículo de opinión para Mongabay:
- El 30 de agosto, el Tribunal Supremo Federal de Brasil se pronunciará sobre el Marco Temporal, un argumento legal que limitaría severamente los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
- El proyecto de ley 490 fue aprobado abrumadoramente por representantes de la Cámara Baja del Congreso e introduce un marco de tiempo para crear territorios indígenas, reduce el área de tierras indígenas y abre áreas indígenas a proyectos de minería e infraestructura, entre otros cambios.
- “Si la Corte Suprema determina que el Marco Temporal es válido… todos los recursos legales para futuras titulaciones de tierras serían bloqueados, y los territorios titulados podrían estar en riesgo ya que las comunidades podrían verse obligadas a probar su reclamo dentro del nuevo y limitado marco”, argumenta un nuevo artículo de opinión.
Un fallo del Tribunal Supremo Federal de Brasil determinará el futuro de los pueblos indígenas de Brasil y, por extensión, de los bosques del mundo, la biodiversidad y nuestra capacidad para mitigar la crisis climática.
La reciente elección de Luis Inácio Lula da Silva como presidente de Brasil y la posterior creación del Ministerio de Pueblos Indígenas infundieron esperanza en todo el mundo de que Brasil enfatizaría la política ambiental frente al cambio climático, con los derechos de los pueblos indígenas en el centro. Sin embargo, las acciones recientes del Congreso y los legisladores de Brasil han vuelto a poner en riesgo los bosques tropicales primarios del país, aproximadamente un tercio de los del mundo.
El 30 de agosto, el Tribunal Supremo Federal de Brasil se pronunciará sobre el Marco Temporal, un argumento legal pernicioso que se traduce como un “límite de tiempo” para los derechos territoriales de los pueblos indígenas. La tesis, respaldada por legisladores vinculados a la agroindustria, afirma que los pueblos indígenas sólo tienen derecho a las tierras que ocuparon físicamente durante la firma de la Constitución en 1988, eliminando oficialmente de los registros las brutales décadas de desplazamiento forzado durante la larga dictadura de Brasil en los años previos a 1988. Si se declara constitucional, el Marco Temporal obstaculizaría significativamente el reconocimiento formal de cualquier tierra indígena en el futuro, pondría en peligro territorios ya reconocidos y amenazaría los esfuerzos para abordar el cambio climático. crisis.
Mientras tanto, una amenaza paralela se está abriendo camino en el Congreso. En mayo, la Cámara Baja de Brasil aprobó el proyecto de ley 490 por un margen de 283 a 155 votos. Este proyecto de ley, rebautizado como PL 2903 por el Senado, se apoya en gran medida en la tesis del Marco Temporal. También permite la explotación minera, hídrica y energética dentro de territorios indígenas sin requerir consentimiento libre, previo e informado, en clara violación del convenio internacional (OIT 169), que Brasil ha firmado. El miércoles, la Comisión de Agricultura del Senado brasileño aprobó el proyecto de ley 2903. La propuesta pasa ahora a la Comisión de Constitución y Justicia y pronto podría enfrentar una votación en el plenario. El lobby de los agronegocios en el Congreso está acelerando la aprobación del proyecto de ley antes de que la Corte Suprema del país pueda pronunciarse.
Incluso si la tesis del Marco Temporal es rechazada por la Corte Suprema, la PL 2903 todavía representa una amenaza desastrosa. Además de anunciar una temporada abierta para los aspirantes a extractivistas, el proyecto de ley también apunta a disolver las protecciones para los pueblos indígenas que viven aislados. Esto podría conducir a posibles genocidios e introduciría pasos nuevos y complicados en el proceso de titulación de tierras para los territorios de los pueblos indígenas.
Marco Temporal es claramente inconstitucional. Cualquier abogado familiarizado con la constitución brasileña puede verlo. Es poco probable que fallen a favor de la tesis, pero algunos jueces de la Corte Suprema (como André Mendonça, designado por Bolsonaro) han intentado ganar tiempo retrasando el fallo mismo. Mientras la sentencia permanezca en el limbo, prevalecerá la incertidumbre, lo que generará inseguridad en los territorios y permitirá más invasiones.
Mientras tanto, el nuevo cargo del ministro de la Corte Suprema, Alexandre de Moraes, ha introducido una preocupación adicional para los legisladores indígenas. Al emitir su voto en contra de Marco Temporal en junio, de Moraes intentó adoptar una postura de “terreno intermedio”, sugiriendo que largas negociaciones con los invasores de los agronegocios serían un requisito previo para la demarcación. En la próxima votación de agosto, se espera que otros ministros sigan su ejemplo.
Las tierras boscosas de los pueblos indígenas son algunos de los sumideros de carbono más seguros del mundo. Estos bosques han sido fundamentales para mitigar el cambio climático durante las últimas dos décadas, particularmente en Brasil, donde han conservado el 99% de su vegetación nativa entre 1990 y 2020. Esto contrasta marcadamente con las tierras de propiedad privada, que han perdido el 20,6% de sus bosques en ese mismo período. Sin embargo, el hecho de que el proceso de demarcación esté altamente politizado y, por lo tanto, extremadamente lento, ha provocado un efecto dominó de impactos devastadores, incluidas invasiones de tierras, falta de acceso a la salud y la educación, y un sorprendente aumento de la mortalidad infantil y el asesinato de líderes indígenas.
Esta realidad se ve aún más subrayada por el hecho de que en los últimos cinco años, más de 113 millones de árboles maduros han sido talados dentro de los territorios de los pueblos indígenas en Brasil, y la minería ilegal causó alrededor del 6% de la deforestación entre 2017 y 2021. El daño de la minería se extiende más allá de la deforestación. Un estudio reciente demuestra que se sospecha que la contaminación causada por la minería ilegal de oro es la causa principal de defectos de nacimiento y retrasos en el desarrollo de los niños munduruku. Además, el mercurio utilizado en la minería se infiltra en las vías fluviales, lo que lleva a una degradación persistente de la salud de los ríos y bosques dentro de los territorios de los pueblos indígenas.
Las amenazas combinadas del Marco Temporal y el PL 2903 legalizarían el genocidio y el robo histórico de las tierras de los pueblos indígenas y borrarían la historia de violencia y desplazamiento, al tiempo que abrirían los territorios restantes para ser explotados en busca de recursos naturales sin su consulta. Las consecuencias serían enormes y plantea la pregunta: ¿Qué valor tiene el oro (o el ganado, la madera y la soja, en realidad) en comparación con toda la vida en la Tierra?
Los pueblos indígenas poseen un conocimiento incomparable de sus tierras. Sin embargo, no pueden proteger sus territorios (o los bosques de los que depende el mundo para mitigar el cambio climático) sin títulos oficiales. Sus derechos sobre la tierra no son sólo una cuestión de reparación histórica y protección civil, sino que también son un mecanismo de conservación rentable que defiende y protege la biodiversidad dentro de estos ecosistemas.
Si la Corte Suprema determina que el Marco Temporal es válido dentro de la Constitución Federal de Brasil, se bloquearía todo recurso legal para futuras titulaciones de tierras, y los territorios titulados podrían estar en riesgo ya que las comunidades podrían verse obligadas a probar su reclamo dentro del nuevo y limitado marco.
Ante esta decisión crucial para el planeta, los líderes mundiales deben adoptar urgentemente una postura contra el Marco Temporal y el ataque en curso a las tierras de los pueblos indígenas en Brasil, liderado por el grupo de agronegocios. La lucha no es sólo por el derecho de los pueblos indígenas a existir en sus territorios libres de deforestación, minería y violencia, sino también por preservar la vida y proteger el futuro de nuestro planeta.
Como apareció por primera vez en Mongabay el 28 de agosto de 2023.