Relatórios

Fazendo os mercados de carbono florestal funcionarem para as comunidades: um estudo de caso sobre repartição de benefícios no projeto REDD+ Guatecarbon

CRÉDITO DA IMAGEM: ACOFOP

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A partilha de benefícios é uma componente crítica dos projetos de carbono florestal REDD+, especialmente onde os povos indígenas e as comunidades locais são fundamentais para a gestão florestal. À medida que o REDD+ evolui para mecanismos baseados no mercado, com os créditos de carbono a gerar receitas nos mercados internacionais de carbono, garantir que os benefícios sejam distribuídos de forma justa é essencial para o sucesso da iniciativa a longo prazo. No entanto, alcançar uma partilha equitativa de benefícios continua a ser um grande desafio. A complexa posse da terra, os desequilíbrios de poder entre as partes interessadas e a falta de quadros legislativos claros podem colocar em risco os direitos das comunidades locais na garantia de uma compensação justa pelos seus esforços.

Este estudo de caso explora o Projeto REDD+ Guatecarbon, uma iniciativa liderada pela comunidade na Reserva da Biosfera Maia, Petén, Guatemala, que envolveu um processo transparente e inclusivo para garantir uma negociação equitativa de benefícios para os detentores de concessões florestais comunitárias. Lançado antes de a Guatemala ter legislação climática nacional ou uma estratégia REDD+, o projeto enfrentou imediatamente obstáculos legais, especialmente em torno dos direitos de carbono e da venda de créditos de carbono em terras estatais. Na altura, o quadro jurídico só reconhecia os direitos de carbono para proprietários privados, proprietários legais de terras ou o governo, excluindo assim as comunidades florestais tradicionais.

Embora o projeto tenha conseguido reduzir as emissões e proteger a floresta, foram necessárias quase duas décadas de advocacia antes que as comunidades florestais fossem legalmente autorizadas a receber pagamentos diretos pelo seu trabalho de conservação. Um ponto de viragem importante ocorreu com o Decreto 20-2020, que introduziu o conceito de “implementadores” como intervenientes elegíveis no âmbito do Programa Jurisdicional de Reduções de Emissões (PRE) da Guatemala. Este reconhecimento reconheceu o trabalho fundamental das comunidades florestais na obtenção de reduções de emissões, independentemente da sua ligação à propriedade da terra. Esta mudança legal permitiu que os membros da Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP), uma associação florestal comunitária da região, garantissem com sucesso a elegibilidade dos proprietários de terras comunitários.

O caso ressalta tanto o sucesso comprovado do manejo florestal comunitário quanto a luta prolongada pelo reconhecimento legal no acesso ao financiamento de carbono em terras públicas.

Clique aqui para ler o estudo de caso em espanhol.

Clique aqui para ler o estudo de caso em português.

De autoria colaborativa da Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP) e da Rainforest Foundation US (RFUS). Publicado originalmente em junho de 2025, o estudo de caso foi atualizado em maio de 2026 para refletir o primeiro pagamento bem-sucedido feito às concessionárias florestais de Guatecarbon após a verificação do programa nacional de redução de emissões no âmbito da Parceria de Carbono Florestal do Banco Mundial. Estrutura metodológica do mecanismo.

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