Histórias

Ampliando a titulação de terras indígenas no Panamá

A Coordenação Nacional dos Povos Indígenas do Panamá (COONAPIP) está envolvida numa batalha de décadas com o Ministério do Meio Ambiente do Panamá para garantir os direitos à terra para as florestas ancestrais. Leia sobre essa luta e o renovado impulso ao reconhecimento da COONAPIP.

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COONAPIP expande operações de titulação de terras indígenas no Panamá

A Coordenação Nacional dos Povos Indígenas do Panamá (COONAPIP) lançou um novo esforço na semana passada para ampliar a titulação de terras coletivas e fortalecer a governança no país centro-americano. A COONAPIP reuniu-se com as principais agências governamentais, incluindo a Administração Nacional de Terras e o Instituto Geográfico Nacional, e com aliados internacionais, incluindo a Rainforest Foundation US (RFUS) e a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), para reiterar as suas exigências. Uma das questões mais críticas é a ratificação da Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho, que concede Consentimento Livre, Prévio e Informado (CLPI) para qualquer uso de terras indígenas.  Outros tópicos importantes incluíram o reconhecimento legal das terras ancestrais remanescentes fora das províncias indígenas (chamadas Comarcas), incluindo terras coletivas e áreas a serem anexadas às Comarcas, bem como a defesa de uma nova Comarca para o povo Naso. Finalmente, a comunidade apresentou uma série de propostas específicas para acelerar a titulação coletiva e fortalecer as práticas em torno da representação, consulta e participação indígena.

Direitos à Terra

A segurança da posse da terra, ou o reconhecimento legal das terras ancestrais, é um dos pré-requisitos centrais para uma conservação florestal eficaz e um desenvolvimento sustentável mais amplo em qualquer lugar, mas é particularmente crucial para as comunidades indígenas marginalizadas, cuja sobrevivência cultural também depende da garantia das terras que tradicionalmente ocupam. A defesa dos direitos à terra tem sido o objetivo central do trabalho da RFUS no Panamá ao longo da última década. É também o objetivo de uma nova doação à COONAPIP do International Land and Forest Tenure Facility na Suécia.

Nos próximos dois anos, a COONAPIP, em conjunto com os Congressos e Conselhos membros (autoridades tradicionais indígenas) e o apoio da RFUS, intensificará os seus esforços para mapear terras que ainda aguardam títulos legais e preparar pedidos de títulos para reconhecimento legal. Juntos, precisaremos superar os obstáculos criados pelo Ministério do Meio Ambiente para a titulação de terras coletivas que são sobrepostas por áreas protegidas estabelecidas muito mais tarde, muitas vezes sem o consentimento livre, prévio e informado dos povos indígenas que vivem nessas terras. A recusa do Ministério do Meio Ambiente em aprovar títulos de terra é uma violação grave e contínua dos direitos humanos fundamentais dos indígenas panamenhos e é objeto de uma próxima audiência na Comissão Interamericana de Direitos Humanos.

Governança Florestal

Além de lutar pelo reconhecimento legal de suas florestas, os povos indígenas do Panamá estão trabalhando para estabelecer regras mais eficazes para governar o uso dos recursos naturais. As comunidades esperam parar as ameaças contínuas de estrangeiros que muitas vezes desmatam florestas indígenas para criação de gado e explorações agrícolas. Eles também estão trabalhando para acabar com projetos de mineração, transporte e energia sancionados pelo governo em suas terras. Seus planos para o desenvolvimento florestal sustentável assumirão muitas formas, incluindo regulamentos internos dentro das comunidades, co-gestão de terras protegidas com o governo, bem como procedimentos padronizados para mapeamento, monitoramento e proteção da biodiversidade e dos recursos naturais globalmente importantes do Panamá.

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