- COP16, a Conferência da ONU sobre Biodiversidade, é um momento crítico para os países transformarem os compromissos em matéria de biodiversidade em ações.
- Qualquer plano para proteger a biodiversidade deve incluir a garantia dos direitos dos povos indígenas e das comunidades locais que dependem diretamente dessas terras.
- RFUS apoia a conservação baseada em direitos, garantindo a posse da terra e protegendo a biodiversidade.
Os ecossistemas e a vida selvagem estão a desaparecer a um ritmo perturbador. Só em 2023, o mundo perdeu o equivalente a 10 campos de futebol de floresta tropical a cada minuto. [1] Um novo estudo, o Relatório Planeta Vivo de 2024, revela que as populações globais de vida selvagem diminuíram em média 73% desde 1970, com a América Latina e as Caraíbas a registarem os declínios mais dramáticos. [2]
De 21 de outubro a 1º de novembro, líderes indígenas, representantes governamentais, cientistas e ativistas se reunirão na 16ª Conferência das Partes sobre Biodiversidade (COP16) em Cali, Colômbia, onde as discussões sobre planos para expandir a cobertura de áreas protegidas deverão ocupar o centro das atenções.
Os líderes globais enfrentam um momento crucial: cumprirão os seus compromissos de proteger a biodiversidade e as pessoas ou deixarão que a saúde do nosso planeta continue a deteriorar-se, colocando em risco o futuro do nosso planeta e dos seus povos?
Por que a COP16 é importante: um momento crítico para a biodiversidade
A COP16 marca um ponto de verificação crucial na luta para deter a perda de biodiversidade. É a primeira reunião desde que o Quadro Global de Biodiversidade Kunming-Montreal foi adotado em 2022, onde os países se comprometeram a proteger 30% da terra e da água do mundo e a restaurar 30% dos ecossistemas degradados até 2030. O sucesso deste quadro – muitas vezes referido como os objetivos “30×30” – será fundamental para as discussões em Cali.
Mas embora o mundo tenha feito promessas, ainda existem lacunas importantes. Em outubro de 2024, apenas 31 dos 195 países cumpriram o prazo para publicar Estratégias e Planos de Ação Nacionais de Biodiversidade (NBSAPs) antes da COP16.[3] Sem estratégias robustas, compromissos financeiros, ações concretas e inclusão significativa dos povos indígenas, o compromisso 30×30 corre o risco de se tornar um slogan vazio.
Além disso, persistem desafios em torno do financiamento e da implementação. Existe actualmente uma lacuna anual de 700 mil milhões de dólares entre o financiamento disponível e o que é necessário para proteger e restaurar os ecossistemas. A falta de coordenação entre as políticas climáticas e de biodiversidade, a atenção insuficiente aos direitos dos povos indígenas e a crescente pressão das indústrias extrativas, como a mineração, a exploração madeireira e a pesca industrial, são barreiras significativas para alcançar as metas globais de biodiversidade.
Direitos territoriais dos povos indígenas: a peça que falta para alcançar 30×30

A meta 30×30 deve reconhecer e proteger os direitos de posse da terra dos povos indígenas. Seus territórios são algumas das regiões com maior biodiversidade do planeta, e reconhecer seus direitos a essas terras aumentaria a área reconhecida como administrada por indígenas em 63% a 98%. [4] Esta abordagem não apenas apoia a biodiversidade, mas também fortalece as economias locais e a resiliência contra os impactos das mudanças climáticas.
Os Povos Indígenas e as Comunidades Locais há muito que são administradores eficazes das suas terras. Os seus conhecimentos tradicionais e práticas de gestão salvaguardaram ecossistemas que desempenham um papel crítico no combate às alterações climáticas e na sustentação da biodiversidade. Um artigo recente na Nature destacou o fato de que as terras dos povos indígenas incluem mais de um terço das paisagens florestais intactas do mundo (ecossistemas florestais que mostram poucos sinais de conversão ou fragmentação de habitat). Além disso, perto de 60% de todos os mamíferos terrestres para os quais existem dados de habitat fiáveis (compreendendo mais de 2.500 espécies) têm mais de 10% da sua distribuição em terras de povos indígenas. O artigo acrescentava que, em comparação com as áreas protegidas, as terras dos povos indígenas suportam pelo menos o mesmo número de espécies (quando combinadas com o tipo de habitat, localização, etc.) e retêm uma proporção semelhante de habitat.[5] Quando os seus direitos à terra são reconhecidos, os povos indígenas são capazes de proteger estes ecossistemas da desflorestação e da degradação a taxas significativamente mais elevadas do que as áreas protegidas geridas pelo governo.
Por outro lado, ignorar esses direitos corre o risco de minar os esforços de conservação e desencadear conflitos. Quando as iniciativas de conservação são impostas sem a devida consulta e respeito pela soberania indígena, podem levar a despejos forçados, perda de meios de subsistência e violações dos direitos humanos. Na COP16, é crucial que os líderes priorizem políticas que integrem os direitos à terra dos povos indígenas com estratégias e planos de ação nacionais de biodiversidade. Isso garantirá que esses esforços sejam equitativos e eficazes, amplificando as contribuições indígenas para a meta global 30×30.
O que precisa acontecer na COP16
1. Reconhecer os direitos territoriais dos povos indígenas
Garantir a posse das terras indígenas é fundamental para proteger a biodiversidade. Os governos devem reconhecer e proteger legalmente os territórios dos povos indígenas, garantindo que os sistemas de governança tradicionais sejam respeitados, que a titulação orientada pela comunidade seja apoiada e que esses esforços sejam integrados nas estratégias nacionais de biodiversidade.
2. Aumentar o financiamento direto para os esforços de conservação das comunidades indígenas e locais
Estabelecer canais diretos para financiar iniciativas de Povos Indígenas e Comunidades Locais, priorizando titulação de terras, mapeamento comunitário e estratégias de conservação lideradas por indígenas que protejam ecossistemas críticos.
3. Alinhar políticas com soluções de conservação lideradas pela comunidade
Os planos nacionais de biodiversidade devem incorporar o conhecimento tradicional e priorizar estratégias de conservação orientadas localmente que reflitam as necessidades e prioridades dos povos indígenas e das comunidades locais.
4. Apoie programas de titulação de terras
Expandir e fortalecer iniciativas de titulação de terras em regiões como a floresta amazônica, onde a Rainforest Foundation US (RFUS) apoiou com sucesso o reconhecimento de milhões de acres de territórios de povos indígenas, garantindo o manejo florestal sustentável e a proteção da biodiversidade.
5. Estabelecer mecanismos transparentes de monitoramento e responsabilização
Implementar sistemas de monitoramento transparentes e liderados pela comunidade para acompanhar o progresso da biodiversidade e dos direitos à terra, garantindo que as vozes indígenas sejam fundamentais para responsabilizar as partes interessadas.
“Os riscos na COP16 não poderiam ser maiores. As decisões tomadas em Cali definirão a trajetória para o futuro da biodiversidade e do clima mundiais. É imperativo que os líderes mundiais vão além da retórica e tomem medidas ousadas e significativas para proteger a natureza e garantir um planeta habitável para as gerações vindouras. A Rainforest Foundation US permanece firme em nossa crença de que é possível alcançar um futuro onde as pessoas e a natureza prosperem – mas somente se os países estiverem à altura da ocasião. É hora de uma verdadeira liderança, apoiada por ações concretas e um compromisso inabalável de proteger a diversidade da vida que sustenta a todos nós.
• Suzanne Pelletier, Diretora Executiva da RFUS •”

Contribuição da Rainforest Foundation dos EUA para a proteção da biodiversidade
Os esforços da RFUS para apoiar os direitos à terra dos povos indígenas e fortalecer a governança local nas principais regiões de floresta tropical são essenciais para a proteção da biodiversidade. Através de parcerias com organizações e comunidades indígenas, a RFUS ajudou a garantir o reconhecimento legal de 42 milhões de acres de floresta tropical (uma área quase do tamanho da Florida) desde a sua fundação, apoiando as comunidades na protecção destes ecossistemas contra a desflorestação e a degradação. Ao garantir os direitos de posse da terra e ao fornecer apoio técnico e financeiro, a RFUS está a melhorar a capacidade dos povos indígenas de gerir os seus territórios, promover o uso sustentável da terra e manter a biodiversidade. Esta abordagem não só protege habitats críticos, mas também fortalece a resiliência destas comunidades face às alterações climáticas e outros desafios ambientais.
Agenda RFUS na COP16
Manejo Florestal 2.0: Inovação e Aplicação
Data e hora: 26 de outubro de 2024, 11h15 – 11h40 (COT)
Local: Museo La Tertulia, Oeste, Cra. 1 #5-105, Cali, Valle del Cauca, Colômbia
Notas
- Instituto de Recursos Mundiais (WRI). Forest Pulse: as últimas novidades sobre as florestas do mundo. Abril de 2024.
- Fundo Mundial Selvagem (WWF). Relatório Planeta Vivo (LPR) 2024.
- Isso inclui nações importantes como Austrália, China, Indonésia, Malásia e México. Os países da UE submeteram a sua NBSAP colectiva através da União Europeia, enquanto alguns membros individuais da UE, como a França e a Espanha, apresentaram planos separados. No entanto, os principais países ricos em biodiversidade, como o Brasil, a Colômbia, o Peru e a República Democrática do Congo, não cumpriram o prazo. Leia mais em Carbon Brief. COP16: Mais de 85% dos países não cumprem o prazo da ONU para apresentar compromissos relativos à natureza
- Waldron, A. et al. Protegendo 30% do planeta para a natureza: custos, benefícios e implicações econômicas. Dezembro de 2020
- Fernandez Llamazares, A. et al. Não há base para afirmar que 80% da biodiversidade é encontrada em territórios indígenas